为加强校园安全整治,根据《全省校园安全专项整治三年行动实施方案》和《黄石市安全生产专项整治三年行动方案》以及黄石市教育局关于印发《全市校园安全专项整治三年行动实施方案》的通知要求,制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展三年行动,强化源头治理、系统治理、精准治理, 进一步排查校园安全风险隐患,进一步健全校园安全管理制度,进一步夯实校园安全基层基础,扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化,建立健全从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制,全力防范和化解校园安全风险隐患,全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
二、主要任务
(一)加强消防安全整治。
1.落实消防安全责任。建立完善学校消防安全制度、消防安全操作规程,确定消防安全管理人、逐级明确责任人员,落实工作经费,组织实施各项消防安全制度。
2.加强消防宣传教育。将消防安全知识纳入教学内容,制定消防安全教学计划,对学生开展有针对性的消防安全教育,制定灭火和应急疏散预案,每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演练。
3.开展隐患排查整治。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,定期组织检验维修,确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持消防设施处于正常状态。对校园所有建筑、用火用电设施定期开展隐患排查,对存在的火灾隐患及时整改;火灾隐患未消除之前,学校应当落实防范措施,保障消防安全。
责任牵头部门:保卫处;负责人:梁必健
责任部门:各消防安全责任部门、教务处
(二)加强学校建筑物安全整治。
1.加强校舍建设管理。在实施校园建设过程中严格履行好相关建设手续,做好地质灾害危险性评估,符合国家规定的建设标准,保证工程质量及日常管理。
2.强化校舍日常维护。加强对校园建筑的维护,发现安全隐患及时整改。
3.排查违规改建校舍。根据省教育厅、市安委会统一部署,指导学校积极配合属地住建部门,在秋季开学前,对校舍进行全面检查,全面排查违规改建校舍的情况,查找是否存在违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
责任牵头部门:后勤保障处;负责人:甘东桥
责任部门:发展与规划办公室、基建规划处、保卫处
(三)加强校车安全管理。
1.全面排查隐患。驾驶员在出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常,发现不正常时要立即加补,发现有故障时要立即检修,不会检修的应立即报告队长,未经队长批准不允许私自将车辆送修理厂维修。维修车辆出厂时,机务员必须仔细检查,确认修理是否妥当,建立问题清单,做到立行立改。
2.规范驾乘行为。驾驶员应对师生热情、礼貌、说话文明。接送学生,要准时出车,不要误点。未出车时,应在休息区待命,随时等候出车。不准开疲劳车,不准酒后驾车。校内不准按喇叭,车内不准吸烟,按指定地点停放车辆,锁好保险锁。增强安全防范意识和应急处置能力,做好开学前,恶劣天气时的工作提醒。
3.实施动态监管。驾驶员在驾驶车辆时,必须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件,不准驾驶与驾驶车型不相符的车辆。严禁私自动车,严禁私自将车交于他人驾驶,严禁公车私用,严禁私自改变行车路线,加强对校车和驾驶员的动态监管。
责任牵头部门:后勤保障处;负责人:甘东桥
责任部门:党政办公室、保卫处
(四)加强实验室危化品安全管理。
1.开展教育培训。按照“全员、全程、全面”的要求,扎实开展实验室危化品安全教育,全面提高师生的安全防护意识,规范操作水平和自我防护能力。建立实验室的安全准入制度,进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范的培训,未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。
2.强化隐患治理。构建实验室安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。每学期至少进行一次实验室危化品安全专项检查,核查安全制度及责任制落实情况;树立“隐患就是事故”的观念。建立实验室危化品隐患排查治理体系,全面开展风险隐患排查,建立自查和整改台账,实施精准监管、整治。
3.加强风险管控。学校要进一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作规程和应急处置预案,配备监测报警设备,对危化品重大危险源涉及的采购、运输、储存、使用和处置等环节安全风险进行重点摸排和全过程管控,建立重大危险源安全风险分布档案和相应数据库。配备相应的应急救援物资、装备,定期组织人员进行演练,增强事故应急处置能力。
责任牵头部门:资产与实验室管理处;负责人:陈旭武
责任部门:保卫处、教务处、科研处、各教学院实验室负责人
(五)加强食堂和食品安全管理。
1.严格制度规范、严格行政许可。对照《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》相关要求,全面落实餐饮服务食品安全操作规范,建立健全校园食品安全管理的规章制度以及全面实施量化分级管理制度。争取在2020年年底前学校食堂全面达到量化评级“C”级以上标准。
2.改善卫生环境,加大环境改造力度。2020年完成一食堂、三食堂基础设施和环境改造,其余食堂依次进行升级改造,满足师生教育教学和生活基本需要。
3.加大培训力度。对学生食堂、校园超市管理人员和从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训,提高食品卫生安全意识,加强食品安全管理,提升食品安全保障水平。
责任牵头部门:后勤保障处;负责人:甘东桥
责任部门:学生工作部、团委、保卫处、工会
三、时间安排
校园安全专项整治三年行动从 2020年6月至 2022年6月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月上旬)。
按照省教育厅和市安委会统一部署,启动校园安全整治三年行动。结合我校实际制定细化实施方案,进一步明确目标任务、细化工作措施,全面动员部署校园安全整治三年行动。
(二)排查整治(2020年6月中旬至12月)。
全面排查校园安全风险隐患,建立问题隐患和整改措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021 年)。
更新校园“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号,推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。
深入查找分析校园安全存在的共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。及时总结学校整治行动的成熟经验,形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
学校成立校园安全专项整治三年行动领导小组,校长任组长,分管副校长任副组长,学校相关部门及二级学院负责人为小组成员,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。学校成立相应的领导机构,明确职责分工,细化分解任务,确保人员落实、经费落实、质量落实,按期完成校园安全整治三年行动。
(二)加强宣传教育。
要广泛开展安全宣传教育,大力向师生宣讲安全知识,传授安全技能,规范安全行为。要扎实开展以消防、自然灾害等为主要内容的安全演练,切实提高师生自救互救能力和学校应急处置能力。要科学设计学生在校安全、居家安全、出行安全等宣传资料,充分利用校园宣传栏、滚动屏幕开展宣传,营造校园安全的良好氛围。
(三)加强基础建设。
学校要结合推进平安校园“七防工程”建设,不断夯实学校基层基础,保障校园安全整治三年行动顺利实施。要加强分类指导,细化方案,加快推进,推动实现人防专业化、物防标准化、技防智能化、心防人性化、阵地防规范化、环境防人文化、机制防制度化,切实提升校园安全管理水平。要加强以安全生产、应急管理为特色的专业设置,扩大安全生产专业人才培养规模,推进与安全生产密切相关的省属高校优势特色学科群建设。
(四)加强督促指导。
结合春秋季学期重点督查和常态化督查,建立指导、督办、评估、通报机制,督促学校各部门按期推进校园安全整治三年行动。要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不作为,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,依法依规坚决问责。
2020年6月9日