2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是学校持续推进高质量发展和综合改革的“内涵建设年”,也是实施“十四五”规划承上启下和实现“双提升”[1]的关键一年。
2023年学校工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,统筹发展与安全,落实立德树人根本任务,以推动高质量发展为主题,以内涵建设为主线,以综合改革为动力,以强化治理为保障,以提升办学层次、中层干部换届、启动迎接“审核评估”、推进综合改革、优化财务收支结构为重点,刚化规范、强化绩效、优化结构,构建教育链、人才链、产业链、创新链深度融合的新发展格局。
一、聚焦政治引领,强化党对学校工作的全面领导
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。按照党中央统一部署,扎实开展主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,坚持思想引领、学习在先,落实“第一议题”等学习制度,开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,用好《习近平总书记教育重要论述讲义》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,学好用活“学习强国”“法宣在线”等平台,把学习党的二十大精神作为党员、干部教育培训的必修课,推进党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑,推动学思用贯通,知信行合一。全年度抓好学习培训、宣传宣讲和研讨交流,组织3期思想政治工作集中培训,组织党的创新理论和党的二十大精神学习宣讲不少于50场,两级中心组集中学习不少于8次,“学习强国”推送发布稿件不少于40篇。(责任单位:党委宣传部、党委组织部、党政办公室、学生工作部、教务处、团委、马克思主义学院、各党总支部)
2.全面加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,加强党对学校工作的全面领导,引领全校师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全党委书记、校长经常性沟通机制,分管领导经常性沟通机制。健全党委统一领导、各方协调运行的工作机制,进一步完善学校党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策规则。组织召开党的建设和思想政治工作大会,制定落实《党的建设工作要点》和《宣传思想工作要点》。(责任单位:党政办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、教师工作部、学生工作部、各党总支部)
3.稳步提升思想政治工作质效。深化思想政治工作质量提升工程,做好“大思政课”建设,以实施全员导师制为主深化“三全育人”,以培育课程思政精品项目、协同推进思政课程和课程思政建设为主深化“五个思政”[2],完善“十大育人体系”[3],实施“时代新人培育工程”,提升教师思想政治工作质量,做好师德师风建设,做好思想政治状况调研。打造1个省级大学生思想政治工作品牌,总结推送不少于5个教师思想政治工作优秀典型案例。落实意识形态工作责任制,加强意识形态分析研判,守好网络意识形态阵地,严格落实校内各类论坛、讲座、学术报告会、涉外学术交流“一会一报”申报审批制度,确保政治安全和意识形态稳定。做好“湖理路径”的探索和宣传推广。在国家级、省级、市级主流媒体宣传报道200篇次以上,其中国家级媒体10篇次以上,全面提升学校社会影响力。做强“理论热点面对面”省级优秀实践基地、市级示范点,推进党的创新理论进国企、进村组、进社区、进园区“四进”工作,提交至少2篇高质量的课题调研报告。做好“一站式”学生社区建设,推进“家校社”协同育人。开展心理健康教育,做好心理援助服务,建立“一对一”四级心理帮扶网络,大学生心理健康教育中心获批省级课题1项并顺利通过省级达标中心验收。(责任单位:党委宣传部、教务处、教师工作部、学生工作部、团委、马克思主义学院、各党总支部)
4.强化基层党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层,实施分类指导,从严从实抓好基层党组织和党员队伍建设。深化“对标争先”工作,通过教育工委全省高校党建工作“标杆院系”“样板党支部”培育创建单位验收,培育1-2个全省高校“双带头人”教师党支部书记工作室,培育遴选校级“标杆院系”“样板党支部”2-4个,培育可复制、可推广的党建“双创”[4]模式,推进基层党组织标准化、规范化建设。做实党员领导干部联系基层“五联”机制,修订《教学科研平台负责人管理办法》,完成直属附属医院工作;完善智慧党建管理平台各项功能,实现党建信息资源融合共享;深入推进党建引领乡村振兴。(责任单位:党委组织部、机关党委、各党总支部)
5.建设高素质干部队伍。坚持党管干部原则,贯彻新时代好干部标准,做好中层领导班子和干部任期换届工作,选优配强各级领导班子和干部队伍,优化干部队伍结构。突出能力建设,提升干部专业化能力,开展干部分类分级培训;强化正确用人导向,完善干部考核评价体系;坚持从严管理,激励干部担当作为,增强管理监督实效;大力培养选拔优秀年轻干部,常态化选派干部挂职锻炼,做好湖北省博士服务团选拔、省委各项人才计划选派、选调生审核推荐工作;做好离退休干部工作。(责任单位:党委组织部、离退休工作处、纪委综合室、各党总支部)
6.纵深推进全面从严治党。坚持严的基调不动摇,围绕贯彻落实党的二十大精神,推进政治监督具体化精准化常态化。对“一把手”和领导班子加强监督,抓深抓实政治生态分析研判;聚焦落实意识形态责任制、学校“十四五”发展规划、基建工程维修等开展监督检查,推进责任落实;改文风,转会风,精文减会,推进作风建设常态长效,开展经常性纪律教育,用好监督执纪“四种形态”[5];以违规吃喝问题专项整治为契机,严肃查处违规违纪违法问题;以“制度执行监督检查年”为抓手,统筹办案、整改、治理各环节,健全完善防治腐败长效机制;抓实干部、教工、学生清廉教育,不断提高“清廉湖理”建设质量。紧盯巡视、审计反馈等问题,明确责任清单,制定整改措施,明确整改期限,以巡视、审计工作促进和完善内部控制,夯实内部监督、形成监督合力,推动反馈问题整改见效。(责任单位:纪委综合室、主体办、各党总支部、审计处)
7.强化统战群团工作。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,把党的集中统一领导贯穿统战工作全过程,巩固完善大统战工作格局。每学期集中开展1次领导班子、党员干部与党外代表人士联谊交友,推进统战工作向院系基层延伸;深化民族团结进步创建工作,集中开展1-2次铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动,每学期进行1次全校师生宗教信仰排查及党的宗教政策宣讲活动,筑牢抵御渗透防范校园传教工作防线;发挥党外人士人才智力优势,做强“同心·专家博士服务团”统战工作品牌,培育1-2个服务团成员工作室,凝练工科院校统战工作特色。落实中央群团工作会议精神,持续加强工会、团委等群团组织政治性、先进性、群众性建设。以党建带团建,优化团学组织体系,充分发挥共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用。定期召开教代会、工代会,修改《教职工慰问管理办法》,建立教职工医疗互助体系。做好湖北省第九届青年教师教学竞赛的参赛和学校《湖北省产业工人培训示范基地》的培育服务工作。(责任单位:党委统战部、学生工作部、团委、工会、教务处)
二、强化内涵建设,全面提升学校核心竞争力
8.优化队伍结构。统筹增量和存量,建立人才服务培育联动机制,持续推进领军人才计划和中青年拔尖人才培养计划,严格控制管理岗和工勤岗岗位数量,着力扩大专技岗。引进国内外知名高端领军人才1-2人,优秀博士研究生不少于50名,博士化率达到33%以上。新增省级人才项目人选1-2人,中青年拔尖人才培养计划20名。加强博士后科研工作站建设。落实《事业单位工作人员考核规定》,健全完善人才分类管理、多元评价体系,修订全员考核制度。(责任单位:教师工作部、人事处、各教学院部)
9.加强人才培养内涵建设。依托实施新版人才培养方案,培育“绿色、智能”应用型人才培养特色。主动对接黄石“一个中心、三大支撑”、对接湖北“三高地、两基地”,面向湖北“51020”[6]现代产业体系及产业集群,推进专业结构重组和应用型专业体系建设,新增1-2个专业;制定出台本科专业预警及动态调整管理实施办法,撤销3-5个与经济社会需求不符、与学校建设体系联系不紧、就业不佳的专业;围绕新工科、新文科、新医科建设,完成2个专业的认证工作;1-2个专业的认证申请获得受理,专业认证整改工作持续推进,完成国家和省级一流专业的中期检查。以课程建设为重点,开展“金专、金课、金教材、金师”四金建设;做好通识教育课程建设,以“国家智慧教育平台”示范校建设为契机,平台上线课程新增20门;争取国家级精品课程或一流课程1-2门,新增省级精品课程或一流课程7-8门,新增省级及以上课程思政示范课程1-2门。出版高质量教材5-10部,争取国家级优秀教材奖上实现突破。深化教研教改,修订教研教改项目管理文件,获批省级及以上教研项目5-8项,省教育科学规划课题获批2-4项,争取国家级改革创新项目和教育部“四新”[7]研究与实践项目实现突破;重点开展3-5项重点教学成果奖的培育工作,获批省级优秀教学基层(或教学团队)2-3个。完善产教融合协同育人机制,获批省级现代产业学院或省级教育教学平台2个;争取获批国家级教学平台1个;获批教育部产教协同育人项目20项。出台《现代产业学院建设与管理办法》和《本科生导师制实施办法》,制定学校质量文化建设方案和路径并逐步实施。(责任单位:教务处、教学重点工作办公室、教学质量监测与评估中心、各教学院部)
10.深化学风建设。健全工作机制,出台并实施学风建设活动方案,发挥教学院主观能动性、提高全员协同性。校院两级全面开展学生素质提升的校内外活动,全面落实体育、美育和劳动教育方案,深化“教会、勤练、常赛”教学改革,着力抓好体育课、大课间、每天校内校外各1小时等体育锻炼。考研录取率达到12%以上,学科竞赛获得省级以上奖励不少于300项。加强辅导员队伍建设,举办辅导员素质能力大赛,省级辅导员素质能力大赛获奖1-2项,省级学生工作精品项目不少于5项。(责任单位:学生工作处、体育部、教务处、各教学院部)
11.强化创新创业教育。继续做好大学生创新创业基地的内涵建设和创业、技能培训,落实“中央专项彩票公益金宏志助航计划”项目,建设生涯就业创业智能训练平台,开展“青年红色筑梦之旅”活动,获批扶持大学生创业项目5个。深化《大学生职业发展与就业创业指导》课程改革,构建“职业-就业-创业”全程化、一体化课程体系。对接“湖北省大学生创业基地建设计划”,申报建设国家级创新创业学院,获评工信部“国家小型微型企业创业创新示范基地”。大学生创新创业大赛省级获奖8项以上,其中金奖2项,争取获国家级银奖。大学生创新创业大赛训练计划中国家级一般项目获批20个以上,省级项目获批60个以上,争取国家级重点支持领域项目获批1-2个。(责任单位:创新创业学院、各教学院部)
12.加强招生就业工作。争取新增本科招生计划不少于300人,提高优质生源基地建设质量。继续推进“访企拓岗”行动,实施“就业育人”工程,建立5个优质校级就业实习基地,2023届毕业生毕业去向落实率92%,提高高质量就业率;落实“才聚荆楚”计划,力争留黄就业率20%以上,留鄂就业率60%以上,用人单位满意度95%以上。(责任单位:招生工作处、毕业生就业工作处)
13.提升开放办学影响力。召开全校国际化工作会议,筹办国家级国际论坛;获批“世界著名科学家来鄂讲学计划”3个,增设中外合作办学项目1项,留学生教育专业1个,争取中外合作办学机构1个;加大中青年教师出国(境)派出力度,各类项目的立项率达到80%以上;完成2个专业本科教育项目的延期工作。(责任单位:国际交流与合作处、国际学院、各教学院部、党委宣传部、科研处)
14.加强学科建设。全面推进申硕攻坚战,不断改善学位点建设条件。召开第十届学科建设与科研工作大会,完成新一轮学科建设目标任务的制定,建立省级研究生工作站1个。对接省属高校一流学科建设突破行动,夯实“学科-学科方向-队伍”组织构架,重点加强学科团队建设,建立学科负责人、方向负责人、团队成员的学科队伍体系。提升ESI学科排名,重点提升工程学科、环境与生态学科与ESI前1%的达成度,提高幅度不小于5%;确保临床医学学科继续保持在ESI前1%。(责任单位:研究生处、学科建设办公室、科研处、各教学院部)
15.提高科技创新与服务社会能力。调动科研人员创新和服务社会的积极性,出台《科研工作量化考核与奖励试行办法》《横向科研项目经费管理实施细则》和《财政科研项目经费管理试行办法》。新增省级科研平台2个,校企共建研发中心3-5个;争取获批省教育厅重点实验室、工程技术研究中心或人文社科基地1个;获批国家自科基金项目或合作项目6-7个、国家社科基金项目或教育部人文社科项目1-2个,其他部委项目1-3个,省科学基金项目12-15个,各类厅级和市级项目60-70个。面向“武鄂黄黄”都市圈,对接光谷大走廊,加强校企合作,进一步推进科技园建设,加快科技成果转化,服务地方经济社会发展。项目合同金额达到1个亿,到账金额6500万元,全口径科研经费不低于1.1亿;新增授权专利不低于40项,成果转化数量不少于20项;争取获批省级科技奖5项,省级科研创新团队1个;完成自科版学报申报中国科技核心期刊工作,影响因子同比上升1%。(责任单位:科研处、校科协、校企合作委员会办、科技园管理委员会、学报编辑部、各教学院部)
16.持续推进综合改革。把立德树人成效作为根本标准,推进“建设体系、评价体系、分配体系”改革,全面完善制度体系。深化新时代教育评价改革,进一步规范台账管理,优化评价制度,强化结果运用;深化绩效工资改革,遵循“保障民生、兼顾公平”原则,重点突出“绩效优先、奖惩分明”,明晰各类岗位基础工作量,发挥绩效工资的杠杆作用;深化“放管服”改革,优化信息化管理流程,提升“一网通办”能力和质效;加强数字化基础设施管理,提高智慧教室的使用效率。全面改革教职工校内住房调配体系,成立学校公租房管理委员会;稳步推进学校后勤服务社会化改革。通过改革让各类资源向科技与管理创新高地聚集、向教学建设与改革最活跃的地方聚集、向优秀科研与管理团队聚集。(责任单位:发展规划处、人事处、教务处、信息化建设管理处、科研处、学生工作处、后勤保障处、各职能部门、各教学院部)
17.科学规划学校发展。根据新形势、新要求,做好学校事业发展“十四五”规划的中期评估和调整。组织调研论证,进行标杆院校比照分析,加快高水平应用型大学的内涵及实施路径研究。高层次人才公寓验收使用,工程实践创新中心、学生公寓和学术文化交流中心项目全面竣工,图书信息中心项目顺利立项,义诚学生公寓经营权顺利回收。积极推进航海学院建设工作。(责任单位:发展规划处、党政办公室、应用型大学研究中心、资产与实验室管理处、资产经营管理有限责任公司、重大基建项目规划与建设工作办公室、财务处、审计处、后勤保障处、保卫处、学生工作处)
三、优化管理服务,全面加强治理能力建设
18.持续推进依法治校。完善以大学章程为基本框架的制度体系,依法、依规治校。加强决策事项督查督办,狠抓执行力,坚决治理“乱作为不作为慢作为”现象;进一步规范合同管理,发挥法律咨询服务在推进依法治校中的重要作用;贯彻落实《保密法》,提高保密责任意识。提高学术委员会建设水平,充分发挥学术委员会在学校发展中的重要作用;发挥关工委育人功能,加强图书馆、档案馆信息化建设。(责任单位:党政办公室、工会、团委、离退休工作处、审计处、信息化建设管理处、图书馆、档案馆)
19.加强资源筹措和预算绩效管理。完善多元化资金筹集机制,围绕“双一流”建设,争取和申报各类专项资金,抓好重点建设项目库建设,保障学校收入稳步增长。组建专班,对学校的养老保险、职业年金、医疗保险进行核算;推动光伏发电项目,完善学校综合能源管理平台;加强国有资产管理,严格资产报废标准,规范报废处置环节;提高采购效率和效益,优化大型仪器设备的合理配置和开放共享。加强继续教育工作规范管理,开拓培训项目和市场,2023年底实现纯收入不少于1500万元。筹备召开年度校友工作大会,完善教育基金会建设,募集社会捐赠2000万元。按照“过紧日子”的要求,树立节俭意识和效益意识,按照一级财务、二级预算、三级科目要求,推进预算管理改革,全面实施预算绩效管理,全面执行零基预算,盘活存量资金,控制和降低办学成本。(责任单位:财务处、发展规划处、人事处、资产与实验室管理处、继续教育学院、校友工作办公室、各教学院部)
20.做好民生保障和平安校园建设。持续做好新机保工作,拓展多类别、多层次的勤工助学岗位,丰富教职工文化生活,做好老同志服务保障,做好疫情防控条件保障,平稳有序开展疫情防控。创建省级文明校园,统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,深入开展爱国卫生运动,持续开展校园内机动车及电动车专项整治、防范电信网络诈骗,文明校园建设、创文工作位居全市前列。统筹发展和安全,完善校园安全制度体系,借鉴新时代“枫桥经验”,落实联席会议制度做好矛盾纠纷排查化解;改进信访工作,推动信访工作从重转办、交办向重检查、督办转变;推进平安校园“七防工程”,加强校园食品、实验室、消防安全、燃气、特种设备等管理,坚决守住实验室安全、食品卫生等安全底线,确保校园安全稳定。(责任单位:人事处、离退休工作处、疫情防控指挥部办公室、校医院、教务处、学生工作处、保卫处、后勤保障处、资产与实验室管理处、维稳办公室、信访办公室、法治办公室、各职能部门和教学院部)
名词注释
1.双提升:人才培养质量和办学层次的两个提升。
3.五个思政:学生思政、教师思政、课程思政、学科思政、环境思政。
4.十大育人体系:课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织育人体系。
5.党建“双创”模式:新时代高校党建示范创建和质量创优工作。
6.51020:现代产业体系,即5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。
7.四新:新工科、新医科、新农科、新文科。